Koncepce rozvoje Českých Budějovic je čtvrtečním zrušením územního plánu v ohrožení. „Rozhodnutí odboru regionálního rozvoje Jihočeského kraje nás mrzí. Naše připomínky k přezkumnému řízení neakceptoval,“ posteskl si náměstek primátora Petr Podhola.
Podle rozhodnutí kraje má takzvané opatření obecné povahy, kterým zastupitelé nový územní plán nazvali, procesní i technické vady. Krajský úřad tím dal za pravdu Ladislavu Vrabelovi, který s námitkou k dokumentu přišel jako první.
Územní plán Českých BudějovicNovým územním plánem se začali zabývat radní v červnu 2009. V květnu 2015 představila radnice veřejnosti aktualizovaný územní plán a v listopadu 2015 schválili dokument zastupitelé. Podle jejich prezentace byl dokument opatřením obecné povahy, které mění starý územní plán a nahrazuje ho novým. Na podnět obyvatele města Ladislava Vrabela se v červenci 2016 začal opatřením zabývat krajský úřad. Zjistil, že byl pořízen v rozporu se stavebním zákonem. V únoru 2018 dokument zrušil. |
„Opatření obecné povahy označené jako územní plán Českých Budějovic se ruší,“ stojí ve stanovisku krajského úřadu podepsaném vedoucím odboru regionálního rozvoje Lubošem Průchou.
Kraj našel v dokumentu desítky vad. Mimo jiné konstatoval, že není změnou územního plánu, ale zcela novým územním plánem, který v některých detailech odporuje stavebnímu zákonu.
Kromě procesních chyb, kdy lidé dostali při veřejném projednávání dokumentu jiné informace než později zastupitelé, jsou nedostatky u řešení jednotlivých městských lokalit. Magistrát v rozporu se stavebním zákonem změnil koncepci původního územního plánu. Například výrazným omezením výstavby v určitých lokalitách, nebo naopak umožněním výstavby na zelených plochách.
Ke změnám došlo také u vymezení území a staveb ve veřejném zájmu. Takový statut dává radnice třeba stavbám přístaviště, půjčovně loděk nebo pohyblivému jezu na slepém rameni Malše. U nich je možné vyvlastnění pozemků. Podle kraje je ale veřejný zájem v těchto případech nepodložený. U stanovení průmyslové zóny u Nového Vráta magistrát nezdůvodnil, proč se nemůže rozvíjet tato zóna jinde, třeba v Rožnově.
Veřejný zájem zdůvodňovali zpracovatelé třeba u staveb velkokapacitních garáží v lokalitě Čtyři Dvory, kde ale není jasné, zda nebudou sloužit k soukromým účelům. Další nesoulad objevila komise u zástavby v povodňových zónách.
K přezkumnému řízení dostal kraj desítky připomínek od obyvatel města i spolků. S výsledkem jsou oponenti spokojeni jen zpoloviny. Tvrdí, že kraj rozhodl šalamounsky, když zrušil pouze dokument z roku 2015 a nechal platit starý územní plán z roku 2000. V duchu pořekadla vlk se nažral a koza zůstala celá.
„Podle zákona musí být zrušením tohoto dokumentu neplatný i starý územní plán a s ním všechny jeho následné změny,“ míní obyvatel města Radek Vinkler.
V pondělí se zrušením dokumentu budou zabývat radní
Další kritik David Puffer, který žije na Pražském předměstí, upozorňuje, že vadný dokument umožňuje dál nepřijatelné stavební zásahy, například zahušťování některých lokalit přístavbami domů. Odporuje tedy tomu, čemu se říká v zákoně o obcích veřejný zájem.
Kraj odmítl i další námitky. Například ke spěchu kolem veřejného projednávání. Pouze uznal, že na veřejné projednávání v květnu 2015 dostali lidé od magistrátu zavádějící informace. Všechny námitky a připomínky od obyvatel magistrát odmítl se zdůvodněním, že provádí pouze úpravu stávajícího plánu.
Situací se budou v pondělí zabývat radní města. Ve hře jsou dvě možnosti. Vypracovat změnu územního plánu znovu a podle zákona, nebo zadat plán nový, který se zpracovává běžně několik let. Platit by musel od roku 2022.
Podle náměstka Podholy platí dál územní plán z roku 2000 včetně desítek schválených změn. „Připravuji materiál, který by měl rozhodnout o dalším postupu města. Osobně se přikláním k pořízení nového územního plánu, protože cesta jeho úpravy se ukázala jako problematická,“ naznačil.